Zgodnie z art. 40 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity Dz.U. z 2008 r. nr 69 poz 415 z późn. zm.) Powiatowy Urząd Pracy działając w imieniu Starosty Jeleniogórskiego, może skierować na szkolenie osobę bezrobotną lub na podstawie art. 43 tejże ustawy - osobę poszukującą pracy:

• zatrudnioną, ale będącą w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy,
• zatrudnioną u pracodawcy, wobec którego ogłoszono upadłość lub który jest w stanie likwidacji, z wyłączeniem likwidacji w celu prywatyzacji,
• uczestniczącą w zajęciach w centrum integracji społecznej lub indywidualnym programie integracji, o którym mowa w przepisach o pomocy społecznej,
• będącą żołnierzem rezerwy,
• pobierającą rentę szkoleniową,
• pobierającą świadczenie szkoleniowe, o którym mowa w art. 70 ust. 6,
• podlegającą ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie na mocy przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, jako domownik lub małżonek rolnika, o ile zamierza podjąć zatrudnie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą poza rolnictwem.

Starosta inicjuje, organizuje i finansuje z Funduszu Pracy szkolenia bezrobotnych, w celu podniesienia ich kwalifikacji zawodowych i innych kwalifikacji, zwiększających szansę na utrzymanie lub uzyskanie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w przypadku:

• braku kwalifikacji zawodowych,
• utraty zdolności do pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie,
• braku umiejętności aktywnego poszukiwania pracy,